農村公路是農村社會經濟發展中至關重要的基礎設施之一，也是公路網絡不可或缺的組成部分。農村公路分為縣道和鄉道兩個層次。縣道是連接縣城和縣內主要鄉（鎮）、主要商品生產和集散地的公路，還包括縣際間的非國省道公路，具有全縣（旗、縣級市）政治和經濟意義。鄉道是為鄉（鎮）村經濟、文化和行政服務而設的公路，也包括鄉（鎮）之間以及鄉（鎮）與外部聯絡的公路，不屬于縣道以上的公路。農村公路主要供機動車輛行駛，必須達到一定的技術標準。縣道一般采用三、四級公路標準，而鄉道則采用等外路標準或四級公路標準。根據《公路法》的規定，新建公路必須符合相關標準。對于現有不符合最低技術等級要求的等外公路，應采取一系列措施逐步進行改造，以符合技術等級的要求。